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Detalle de la Buena Práctica

Alianzas estratégicas para el desarrollo regional


Palabras clave: Plan estratégico - Desarrollo Regional - Alianzas

Resumen de la Práctica

A partir de la elaboración del Diagnóstico Regional plasmado en el Plan Estratégico se diseñan los programas específicos referentes a las necesidades detectadas de modo a ir implementando las soluciones pertinentes. Uno de los ejes priorizados constituye el desarrollo regional, en este sentido la Universidad establece conexiones dinámicas para cumplir su misión específica vinculada a la formación profesional así como la promoción, generación y difusión de conocimientos por medio de la docencia investigación y extensión, y como parte de los servicios proporcionar las competencias técnicas adecuadas que contribuyan al desarrollo cultural social y económico de la región

Para desarrollar el proyecto se potencia el trabajo conjunto con las Instituciones Municipales, Gubernamentales y Organizaciones No Gubernamentales, estableciendo alianzas estratégicas con diversos sectores de la región.

1. Planificación de la Práctica

El proceso de expansión de los niveles educacionales impulsado por  el sistema  educativo  nacional promueve una masiva cantidad de estudiantes que egresa cada año de la Educación  Media, sin contar con las posibilidades de acceso a una formación profesional y técnica que contribuya eficazmente al desarrollo regional. Los distritos que han solicitado la presencia de la universidad pública registran una población de 4.000 a 5000 jóvenes de 18 a 29 años, que es el rango de edades establecido por la UNESCO para  acceder  a la Educación Superior. Además es importante señalar que existe un promedio anual de 740 jóvenes egresados de Educación Media entre los años 2004 y 2009.

Ante esta problemática las comunidades solicitan a la Universidad el apoyo para la creación de Sedes en el interior del departamento surgiendo la necesidad de establecer alianzas estratégicas desde la universidad con los municipios y la gobernación para un mejor aprovechamiento de las capacidades instaladas.

Diversos factores  se resaltan como causas del problema  entre los que se mencionan

  • Distancia de los lugares de origen de los estudiantes a los centros de Educación Superior
  • Búsqueda de otros lugares  que brindan posibilidades de formación académica.
  • Escaso  número de profesionales calificados en la zona para acompañar el proceso de desarrollo de los distritos de Itapú.
  • Falta de equidad de acceso a la Educación Superior
  • Limitados recursos económicos para ofrecer espacios de formación superior a los  interesados.

 

En el Departamento de Itapúa, desde el año 2004 en las sedes del Interior, la UNI asume el compromiso de la formación profesional de estos egresados con proyectos educativos pertinentes  con planes y programas acordes a la política educativa; que contribuyan con los planes  de desarrollo nacional , mas aún teniendo presente que en Itapúa la Gobernación y los Municipios requieren de recursos humanos calificados de alto nivel para desarrollar sus programas de gobierno, considerando que el desarrollo económico no es suficientemente acompañado con la formación técnica y profesional. El establecimiento de alianzas estratégicas  como alternativa permite viabilizar una práctica efectiva que suma recursos  y esfuerzos  a la solución de los problemas planteados.

La Universidad Nacional de Itapúa (UNI), creada por Ley Nº 1009/96 del 03 de Diciembre de 1996, tiene como Misión la enseñanza y la formación profesional en el nivel superior mediante la generación y difusión del conocimiento en los ámbitos de la ciencia, la cultura, el arte la técnica, la tecnología y las humanidades con autonomía y vocación de servicio social. Actualmente  cuenta con 7 facultades   con  carreras que abarcan diferentes  disciplinas  del saber, instaladas en el campus de Encarnación y  varias sedes  en el interior de Itapúa.

En el año 2.008 se elabora el plan estratégico  que abarca el quinquenio 2008-2013 como una herramienta útil y se convierte en el instrumento que permite afrontar los cambios para garantizar el cumplimiento de sus funciones; y surge el desarrollo regional  como un eje estratégico  para lograr  de manera mas efectiva y eficaz sus fines atendiendo fundamentalmente el fortalecimiento  de filiales, la actividad económica y medioambiental. Aspectos que constituyen desafíos que ayudarán a   convertir a la región  en una zona  con capacidades instaladas  con  recursos humanos  con perfiles  innovadores y dinámicos.

La comunidad local y regional  considera a la universidad Nacional de Itapúa como una institución  de referencia  que  contribuye eficientemente a  plantear soluciones a las demandas  de  la sociedad  cooperando a elevar el nivel cultural   para el mejoramiento de la calidad de vida  y el desarrollo humano.

 

Objetivo

  • Consolidar la vinculación y comunicación institucional  con el entorno social político y económico  a través de  programas académicos, de investigación y extensión que respondan prioritariamente a las demandas existentes
  • Incentivar el desarrollo regional promocionando a profesionales innovadores competitivos, acorde a las actividades económicas de la región y comprometidos con el medio ambiente
  • Concebir proyectos de desarrollo que integren a los recursos humanos de la UNI (docentes y alumnos) con los Consejos Departamentales y Distritales de Itapùa.

 

Acciones

  • Análisis de diagnóstico regional. (Situación actual, fortalezas y debilidades)
  • Fortalecimiento de programas referentes a necesidades regionales relacionadas a salud, educación, infraestructura y medio ambiente - Construcción de albergues  estudiantiles, salas de clase, equipamiento
  • Trabajo conjunto con instituciones gubernamentales y municipales en los ámbitos establecidos en el programa.( apoyo logístico)
  • Construcción de obras de infraestructura  como ser locales de la UNI  en la Sede  de San Pedro del Paraná   y albergues estudiantiles en Natalio y Artigas.
  • Monitoreo  seguimiento  y ajuste de los proyectos académicos y  de desarrollo local
  • Concienciación  y difusión   del patrimonio regional
  • Investigaciones priorizando proyectos productivos  y de desarrollo local conforme a las diferentes áreas.
  • Asistencia técnica a los diversos sectores de la comunidad (productores,  y directivos de  instituciones  diversas asentadas en las comunidades)
  • Para la Construcción y equipamiento de locales para aulas, talleres, laboratorios, bibliotecas, oficinas administrativas, y  albergues estudiantiles.
  • Ofrecer espacios  de participación   a través de reuniones interinstitucionales.
  • Asesorar, recomendar y proponer acciones concretas y acertadas para el desarrollo regional con base científica

2. Desarrollo y ejecución de la Práctica

La UNI para cumplir con su Misión posee una instalación en el campus  universitario situado a dos kilómetros y medio del casco urbano  de Encarnación en el Barrio Ca aguy  Rory.  Ocupa una superficie de tres hectáreas, cuenta con 7 bloques construídos en tres niveles  interconectados cuya estructura permite el funcionamiento de las oficinas administrativas del rectorado y las facultades de Ingeniería, Humanidades Ciencias sociales y cultura Guaraní, Ciencias Económicas y Administrativas, Ciencias jurídicas y la Facultad de Ciencias y Tecnología y Escuela de Posgrado. Posee el Centro de Recursos de informaciones    con sala de biblioteca  e informática,  cuatro laboratorios  de informática equipada e instalada en red, disponibles con servicio de internet.

Para las actividades culturales, deportivas y recreativas  se cuenta con un salón  de usos múltiples (SUM)  con una cancha  para prácticas de futbol de salón, basquetbol y voley, además graderías, vestidores y sanitarios  y un escenario para el despliegue de actividades culturales. Además de un campo de futbol 7 con instalación lumínica y paseos internos, arboleda, jardines y estacionamiento.

La sede central de la UNI estratégicamente asentada  en la frontera con la provincia de Misiones Argentina, cuenta con   diversas filiales en el departamento de Itapúa  como ser Natalio, María Auxiliadora, en la región nordeste de Itapúa, General Artigas, Coronel Bogado y San Pedro  del Paraná en la cuenca del río  Tebycuary. 

El establecimiento de estas filiales ha contribuido a brindar  un espacio para la formación  superior ofreciendo   opciones     para la formación profesional con el fin de formar ciudadanos  que   asuman roles protagónicos en sus respectivas comunidades,    lo cual es significativo  por permitir  mayor participación y equidad    brindando mayor acceso  de los habitantes de  comunidades de Itapúa y zonas aledañas.

Para la ejecución del plan   estratégico   la UNI cuenta con  autoridades constituidas  a nivel Central  y las respectivas facultades según  rige en el estatuto y los reglamentos  de las unidades académicas  y un plantel   conformado por  profesionales administrativos, técnicos  y académicos  en el rectorado  y también en las  facultades  cuyas funciones se encuentran definidas 

Para trabajar con el EJE  ESTRATÉGICO   N° 5 DE DESARROLLO REGIONAL  se ha conformado un Equipo  integrado  por la Vicerrectora,  La Directora General Académica  de Extensión e Investigación quien  tiene a su cargo la coordinación, Decanos y Vice Decanos de las facultades, Secretario General,  el director de Cultura de la Facultad de Humanidades  y los Directores de las Sedes. Dra. Yilda Agüero de Talavera. MSc. Lucila Bogado de Scheid (coordinadora). Ing. Agr. Rubén Ferreira. Abog. Gustavo Miranda. Abog. Néstor Ibáñez. Arq. Adrián Rodríguez. Vice-decanos de facultades: Bioq. Viviana Pacheco, Dra. Dionisia  de Franco

Directores de sedes: Ing. Atilio Ocampo, MSc. Rosa Vallejos de Cuella, Lic. Esteban Lang

3. Resultados de la Práctica

A partir del 2.004  con  la apertura de nuevas filiales y  creación de carreras  en los  6 distritos   al año 2.013 se ha  posibilitado el acceso a la educación de nivel superior a 7786 estudiantes,   de los cuales han egresado a la fecha 763  incorporándose de inmediato a las actividades  productivas   en sus mismas comunidades de origen. Actualmente se cuenta con 1100 matriculados.

El  Equipo académico ha dado respuestas  a las demandas educativas con    la contextualización del currrículo  sin perder  el rigor académico  y científico de cada carrera.  En este sentido  en cada sede se ha procedido a desarrollar proyectos educativos orientados a desarrollar las competencias requeridas en la zona sin perder de vista  los desafíos a enfrentar en otros contextos  como profesionales del nivel superior.  En un nivel de concreción se puede señalar

  • Apertura de carreras  de las áreas de: Economía, Humanidades, Derecho, Agropecuaria, Administración, Contabilidad, en las sedes del Interior del Departamento de Itapúa
  • Nuevas formas de planificación, organización  y administración del trabajo en las municipalidades del interior y las mini empresas  privadas..
  • Expectativas  más  elevadas  con relación  al desempeño en instituciones públicas y privadas.
  • Innovación   y dinamismo con  la aplicación de conocimientos en la formación y administración  de  6 mini empresas
  • Desarrollo de programas académicos acorde a la realidad, ajustando los planes y programas  de estudio  a las demandas  del mercado de trabajo.
  • Vinculación de la Universidad con el sector empresarial a través de actividades de extensión y proyectos conjuntos.
  • Transferencia de tecnología  proyectos productivos del sector agropecuario.
  • Alianzas  de la Universidad Nacional  con diversas   instituciones como la Gobernación de Itapúa, Municipalidades,  Ministerio de Salud, 7° Región  Sanitaria., Universidades públicas, privadas, Nacionales, y extranjeras. Para trabajar en forma conjunta las actividades académicas. ( Becas,  movilidad académica de docentes y alumnos )
  • Valoración de la excelencia académica, la investigación  y una mayor participación en el desarrollo regional como una  la función relevante  de la universidad.
  • Desconcentración de los servicios educativos  cumpliendo con  los criterios de equidad para una población que aporta  importantes  ingresos  al sistema económico nacional.
  • 25 Convenios de Cooperación Técnica, Científica y Cultural con instituciones departamentales, nacionales  e internacionales.
  • 6 sedes instaladas en el interior del Departamento de itapùa.
  • 20 carreras habilitadas en las sedes creadas en el Departamento de Itapùa.
  • Incremento del patrimonio de la UNI producto de donaciones para la construcción y equipamiento de locales para aulas, talleres, laboratorios, bibliotecas, albergues estudiantiles en mas de 3000 metros cuadrados de construcción. Asimismo incorporación de inmuebles producto de la donación por parte de los municipios para el asiento de las Sedes de la Universidad.
  • Fortalecimiento de los vínculos con los Consejos Departamentales y Distritales de Itapùa, lo cual se ve plasmado en el Plan Estrategico de Educación del Departamento de Itapúa.

4. Evaluación y Revisión de la Práctica

Se realizan evaluaciones  semestrales y anuales para el  seguimiento de las actividades desarrolladas  con la comunidad y permanente actualización a las necesidades emergentes en cada sede, que  se ilustran en lo siguiente;

  • Promoción de carreras habilitadas  en  las Areas de: Ciencias Jurídicas, Ingeniería Agropecuaria y Forestal, Administración y Contabilidad, Administración de Cooperativas,  Humanidades Ciencias y cultura Guaraní, Tecnologia de la Producción Aplicada a los alimentos ( Esto se realiza para orientar carreras y ver posibilidad de nuevas opciones). En ese marco, fueron habilitadas las siguientes carreras 
    Licenciatura en Administracion de Cooperativas ( Sede San Pedro del Parana) Tecnologia de la Producción Aplicada a los Alimentos ( Sede Mayor Otaño), Licenciatura en Bilinguismo Guarani Castellano (Sede Itapua Poty)
  • Control y evaluación  de actividades de pasantía  de estudiantes en instituciones públicas y privadas. Esto se realiza de acuerdo a los reglamentos previstos, al cronograma establecido, y son un riquisito indispensable para completar la formación profesional de los estudiantes de grado.
  • Investigaciones orientadas a la  prestación de asistencia técnica a través de trabajos de extensión. Presentación  de los resultados a la comunidad  local donde se encuentran asentadas  las Sedes, llegando a mas de 300 beneficiarios directos de los programas de extensión de manera semestral. 
  • Desarrollo y evaluación  de seminarios, talleres,  cursos, visitas a parcelas,  trabajos de laboratorio  en los meses de Marzo a Octubre durante  la vigencia del plan, hasta el 2013.
  • Cumplimiento de los Convenios de Cooperación Técnica, Científica y Cultural con instituciones departamentales, nacionales  e internacionales.
  • Presentación de informes de procesos y resultados, que se visualizan de la siguiente manera, matriculados desde el 2004 al 2012: 7786 estudiantes, egresados desde el 2008 al 2012: 763 estudiantes.

5. Carácter Innovador de la Práctica

Caracter Innovador

La alianza estratégica  es  una iniciativa innovadora, no solo por ser la pionera en ello en el sector público, sino porque la práctica genera  incentivos con impactos positivos   y promueve que otras organizaciones la realicen.

Replicabilidad

Esta es una iniciativa replicable en otras Universidades tanto públicas como privadas. En el contexto de la Universidad Nacional de Itapúa se podrá replicar en las Universidades que forman parte de la Asociación de Universidades Públicas del Paraguay a la que pertenecemos. Toda la información de la iniciativa se encuentra recogida en un documento que se puede poner a disposición de las Universidades que lo soliciten en cualquier momento. Se puede afirmar de que existe una percepción positiva que genera credibilidad en la gestión porque facilita los procesos participativos y la cooperación contínua y permanente  de las instituciones.

La sostenibilidad de esta práctica se plasma en:

  • La respuesta permanente a las necesidades demandadas  con la aplicación racional de los recursos necesarios para cada sede.
  • Vigencia  de los programas de extensión, pasantías y desarrollo de los proyectos académicos.
  • Acciones implementadas mediante el gerenciamiento  de los convenios existentes.
  • Los resultados exitosos hacen que se busquen nuevas alianzas incluyendo la posibilidad de establecerlas con otras  empresas privadas interesadas en la formación de los recursos humanos

 

Además los resultados dejan en claro las bondades de trabajar de manera conjunta, haciendo posible el desarrollo de la región; ahí la importancia de la continuidad del programa para avanzar hacia el logro de los objetivos propuestos.

6. Divulgación de la Práctica

Sin información para éste item.

7. Fuentes Complementarias

Esta Buena Práctica no posee fuentes complementarias.

8. Archivos Adjuntos

Esta Buena Práctica no posee archivos adjuntos.

Datos de Contacto
  Lucila Bogado de Scheid
lbogado@uni.edu.py
595-71-206990
http://www.uni.edu.py/
Universidad Nacional de Itapúa

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