Plan de Desarrollo e Innovación Del Personal Docente e Investigador de la Universidad de Cádiz
Palabras clave: Personas, Innovación, PDI, Formación, Desarrollo, Profesional, Implicación, Motivación, UCA
La UCA inició en 2007 un proceso de mejora de la formación y desarrollo de su PDI con la intencionalidad de dotar al desarrollo de su PDI de una importancia y relevancia que, a pesar de lo ya avanzado, seguía siendo deficitaria. Se ha apoyado en los modelos de gestión por competencias, apuesta que supuso un riesgo y una innovación ya que no había experiencias desarrolladas con el PDI de las que se pudiera aprender.
Se ha diseñado un Plan de Desarrollo e Innovación del PDI (Pd+iUCA) que se desplegaba en dos programas interrelacionados y dependientes que tenían como foco de atención dos referentes: la formación entendida como desarrollo de las personas y la innovación educativa, en el sentido de acción para provocar cambios y mejoras en el desarrollo personal/profesional y en la organización. Así nacen el Programa de Desarrollo del PDI (PdUCA) y el Programa de Innovación del PDI (PiUCA), confluyendo ambos programas en Planes de Desarrollo Institucionales y actuaciones concretas.
Se considera que el valor y el impacto del PdUCA reside en la elaboración del catálogo de competencias y en el proceso de autoevaluación que ha permitido organizar fundamentadamente las actuaciones necesarias. Un mérito de este programa está siendo el alcance, ya que los Planes de Desarrollo que se están desplegando afectan a todo el colectivo de PDI. Por su parte, el PiUCA, está suponiendo un avance en la consideración y perspectiva de la innovación educativa.
Sí bien el Pd+iUCA del PDI está fundamentalmente orientado a personas, también es cierto que es una concreción de la misión, visión y estrategias de la UCA.
- Tratamiento institucional desigual respecto al colectivo PAS, sobre todo en el ámbito de la estrategia y de la gestión.
- Problemas para detectar las necesidades de Formación y para dirigir ésta, hacia colectivos específicos con mayores déficits.
- Insatisfacción del profesorado por la falta de un criterio más objetivo y fundamentado que el orden de inscripción para la admisión a las actividades formativas.
- Falta de criterio y método para evaluar el impacto de la Formación en la mejora de la institución y en el desarrollo de su PDI.
Las experiencias de la gestión por competencias en las Administraciones Públicas son escasas si las comparamos con el largo camino transitado por las grandes organizaciones del sector privado. La gestión por competencias se conforma como un modelo de gestión integral de los recursos humanos, de forma que los distintos procesos (planificación de plantillas, reclutamiento, selección, contratación, reconocimiento, promoción, formación, evaluación y retribución) tengan como eje central las competencias.
El objetivo general o fin de esta práctica radica en:
- Estimular y facilitar el desarrollo personal y profesional del Personal Docente e Investigador de la Universidad de Cádiz mediante el desarrollo de las competencias requeridas para el desempeño óptimo y exitoso de su profesión, atendiendo a sus cuatro campos de actuación específicos: docencia, innovación, investigación y gestión.
- Actuar ante las necesidades y transformaciones del entorno percibiéndolas como oportunidades de mejora.
- Aplicar nuevos conocimientos, perspectivas y soluciones en las distintas dimensiones de la vida universitaria del PDI orientadas a la mejora y alcanzar mayores y más adecuados resultados.
- Implicar al Personal Docente e Investigador para conseguir los objetivos comunes de nuestra universidad procurando:
- Vincular la formación y la innovación, así como la formación para la innovación de forma que facilite el desarrollo.
- Correlacionar el desarrollo del PDI y las mejoras estratégicas de la universidad.
- Enfoque y despliegue del Programa de Desarrollo del PDI (PdUCA)
- Enfoque y despliegue del Programa de Innovación del PDI (PiUCA)
- Elaboración y despliegue de los Planes de Desarrollo para el PDI
En este apartado se describen las acciones desarrolladas en el ámbito del Plan de Desarrollo e Innovación del Personal Docente e Investigador de la UCA que se presenta como buena práctica. En primer lugar, en figura 1, hacemos una representación sencilla de la organización del Pd+iUCA.
El enfoque de este plan es la integración entre formación e innovación de forma que se favorezca el desarrollo global del PDI y en consecuencia de los estudiantes. Las principales acciones que hemos ido realizando en su despliegue las ofrecemos a continuación estructuradas en tres apartados:
- Programa de Desarrollo del PDI de la UCA.
- Programa de Innovación del PDI de la UCA.
- Próximas acciones.
1. Programa de Desarrollo del PDI (PdUCA)
Este programa tienen como soporte el Proceso de desarrollo/formación del PDI incluido en el Sistema de Garantía Interno de Calidad de la UCA.
Al plantearse la gestión del Programa de Desarrollo del PDI basado en competencias, se establecieron las siguientes acciones:
1. Elaboración del Catálogo de competencias del PDI de la Universidad de Cádiz:
Uno de los resultados clave de este proceso es el Catálogo de Competencias del PDI de la Universidad de Cádiz (se adjunta documento). El proceso de elaboración de este catálogo ha tenido diversos hitos entre los que destacamos los siguientes:
- Taller para elaborar la primera propuesta del catálogo (18-12-07). Se reunió a PDI representativo de la Universidad de Cádiz que dinamizado por responsables del IAT (Instituto Andaluz de Tecnología) formularon una primera propuesta de competencias, y sus definiciones, para el PDI de la UCA.
- Elaboración de la propuesta inicial del catálogo con sus competencias, definiciones y actuaciones asociadas (diciembre-marzo 2008).
- Presentación y consenso del catálogo con distintos colectivos de la UCA: equipo de dirección de los centros, comisiones técnicas relacionadas con la formación e innovación, órganos de representación social, etc. (abril-mayo 2008).
- Presentación y publicación del catálogo de competencias del PDI de la UCA (mayo 2008).
El catálogo consta de las siguientes 8 competencias de referencia operativizadas en 84 actuaciones asociadas:
- Adaptación al cambio
- Aprendizaje
- Compromiso
- Comunicación
- Innovación
- Liderazgo
- Planificación
- Trabajo en equipo
2. Determinación del GAP:
2.1. Autoinforme de desarrollo de competencias del PDI.
Para determinar el GAP organizacional y del PDI en concreto se optó por un proceso de autoevaluación del PDI y se diseño un instrumento adecuando el catálogo de competencias a formato de autoinforme. Para su cumplimentación se elaboró un software que permitía a cada PDI valorar su situación respecto a cada una de las actuaciones definidas para las competencias del catálogo.
La participación del PDI en este autoinforme es voluntaria, siendo el único estímulo el interés en su propio desarrollo profesional.
Los objetivos que han guiado este autoinforme los resumimos en:
- Facilitar al PDI su autovaloración en el desarrollo de las competencias de referencia consensuadas para el PDI de la UCA
- Disponer de una información sobre el GAP organizacional, basada en las necesidades de desarrollo manifestadas por el PDI para planificar los Planes de Desarrollo.
2.2. Informes de resultados.
2.2.1. Informe descriptivo general de los resultados del autoinforme de desarrollo de competencias del PDI de la UCA.
Los objetivos generales que orientaron este informe fueron:
- Hacer público el compromiso manifestado por el Personal Docente e Investigador con su desarrollo y con la mejora de su actividad profesional y docente en particular.
- Informar a la Universidad de Cádiz en general de los resultados obtenidos en la primera edición del Autoinforme de Desarrollo de Competencias del Personal Docente e Investigador.
- Facilitar a cada profesor que participó en la cumplimentación del Autoinforme un análisis comparativo de las necesidades manifestadas por él con los resultados generales del Personal Docente e Investigador de la UCA, de su campus y de su rama de conocimiento.
- Posibilitar, en coherencia con el Catálogo de Competencias, la priorización y el diseño de Planes de Desarrollo pertinentes a las necesidades manifestadas por el profesorado con el fin de favorecer su desarrollo
2.2.2. Informe del GAP organizacional
Se generó un informe resumido del GAP organizacional
2.2.3. Informes por centros, titulaciones, departamentos
Los centros, titulaciones o departamentos que estuviesen interesados podían solicitar el informe de su centro, titulación o departamento, con el objetivo de tener información sobre el GAP de su unidad y organizar los Planes de Desarrollo necesarios.
2.2.4. Informes individuales
Todo el PDI participante en la cumplimentación recibió su autoinforme.
3. Diseño y gestión de Planes de Desarrollo institucionales (cursos 2008-09 y 2009-10)
Los Planes de Desarrollo se diseñan definiendo las competencias y actuaciones que se van a trabajar para su desarrollo, estando estos constituidos por una o varias actividades formativas. Se han establecido cinco ejes temáticos en las que encuadrar los Planes de Desarrollo: excelencia docente, tecnologías aplicadas a la docencia, internacionalización y cooperación, gestión universitaria e investigación y desempeño docente.
Figura 2: Ejes temáticos de los Planes de Desarrollo institucionales
Se establece como criterio de admisión preferente, a las distintas actividades de los Planes de Desarrollo, el GAP resultante que ha manifestado el profesor tener respecto a cada una de las actuaciones que se van a trabajar en dicha actividad.
4. Planes de Desarrollo específicos de Centros y Departamento
Se realizan convocatorias anuales para financiar Planes de Desarrollo específicos propuestos por Centros y Departamentos (se especifican en resultados).
2. Programa de Innovación Educativa
En Consejo de Gobierno de julio de 2009 se aprobó el Programa de Innovación Educativa de la Universidad de CÁdiz (PiUCA) que se sustenta en considerar la innovación como un cambio permanente, en innovar para generar valor, actuando de forma diferente y también novedosa e incluso radicalmente distinta, concibiendo la innovación como un proceso global y sistemático que, utilizando la creatividad y los conocimientos de las personas, genera valor sostenible en nuestra organización.
Las principales acciones ejecutadas de este programa han sido:
1. Convocatoria de proyectos de Innovación Educativa (Julio2009):
Esta convocatoria tiene el objeto de la realización, en equipo, de proyectos/trabajos de innovación educativa en los títulos oficiales, fomentando: La adecuación de las planificaciones, metodologías, modalidades de enseñanza-aprendizaje, tutorías y evaluación al Espacio Europeo de Educación Superior; el desarrollo de estrategias que generen buenas prácticas; la optimización de los recursos; el establecimiento de estándares básicos relacionados con la innovación docente.
2. Proceso de evaluación externa:
Para la valoración de los proyectos presentados en esta convocatoria se estableció un proceso de evaluación externa en la que participaron profesores de otras universidades andaluzas. La convocatoria se dota con 130.000 euros.
3. Convocatoria D+iUCA (Feb. 2010):
El principal objetivo de esta convocatoria es estimular actuaciones, planes de desarrollo, que supongan un valor para los centros, titulaciones, departamentos, áreas de conocimiento y profesorado y que tengan una repercusión directa en la gestión universitaria, en la integración de las tecnologías para el aprendizaje y el conocimiento, en la internacionalización y cooperación, en la investigación e innovación del desempeño docente y, en general, en una docencia guiada hacia la excelencia. La convocatoria está dotada con 300.000 euros.
Mediante esta convocatoria se pretende fomentar la realización de los siguientes planes de desarrollo:
- Planes de desarrollo centrados en la implantación de nuevos títulos, coordinación y orientación/tutorización en las titulaciones
- Planes de desarrollo para incrementar el nivel competencial del PDI.
- Planes de desarrollo centrados en actuaciones complementarias para los proyectos de innovación educativa resueltos favorablemente en la convocatoria de proyectos de innovación educativa de 2009.
3. Próximas acciones
Durante los meses de junio y julio tenemos previsto realizar las siguientes acciones en el contexto de ambos programas:
PdUCA:
- Finalizar la herramienta informática para cumplimentar las encuestas de satisfacción, el análisis de datos y la generación de informes
- Organizar las 1eras Jornadas de Innovación Educativa en la Universidad de Cádiz: Innovación en la gestión y organización de la docencia y el aprendizaje en los títulos de grado y máster 12-14 julio 2010
PiUCA:
- Publicar la convocatoria de registro de profesores innovadores de la UCA
- Publicar la convocatoria de equipos de innovación
- Vicerrectorado de Tecnologías de la Información e Innovación Docente.
- Dirección de Innovación, Convergencia y Formación.
- Oficina de Proyecto Europa: un coordinador y un gestor.
- Unidad de Formación de la UCA: un gestor.
En primer lugar se destaca que el hecho de diseñar y desplegar el Plan de Desarrollo e Innovación del PDI, ha permitido organizarse estratégicamente siendo más eficaces y eficientes a las necesidades y cambios planteados. Los principales productos o evidencias que se han logrado son:
Programa de Desarrollo del PDI
- Programa de Innovación del PDI
- Proceso de desarrollo/formación
- Proceso de innovación
- Catálogo de competencias
- Sofware para cumplimentar el Autoinforme de desarrollo de competencias
- Informe descriptivo general de los resultados del autoinforme de desarrollo de competencias del PDI de la UCA
- Informe del GAP organizacional
- Informes de los resultados del autoinforme de desarrollo de competencias del PDI de la UCA segmentados:
- centros,departamentos, titulaciones e individuales
- Planes de Desarrollo institucionales
- Convocatorias de innovación
- Planes de Desarrollo propuestos por centros, departamentos, áreas y equipos de proyectos de innovación
A continuación se describen a los principales resultados alcanzados como consecuencia de la implantación y despliegue del Plan de Desarrollo e Innovación del PDI, ofreciendo los datos en relación a tres apartados:
- Resultados del Autoinforme de desarrollo de competencias del PDI
- Resultados alcanzados en el Programa de Desarrollo del PDI
- Resultados alcanzados en el Programa de Innovación del PDI
Autoinforme de desarrollo de competencias del PDI
De los resultados obtenidos del análisis de los datos de la primera edición del Autoinforme de desarrollo de competencias del PDI (2008), se destacan los siguientes:
Resultados generales:
- La muestra productora de los datos ha estado constituida por 476 PDI que significa el 32,74% de la población. Esta información ha constituido la base para la gestión de los Planes de Desarrollo. Para el próximo mes de julio de 2010 está previsto un nuevo llamamiento para la cumplimentación del autoinforme, lo que nos permitirá cotejar el grado de desarrollo alcanzado en cada una de las competencias.
- Atendiendo a la variable categoría profesional, el PDI Titular de Universidad es el que más ha participado, seguido de los Titulares de Escuela Universitaria. Con respecto a la población total, es de señalar la exigua participación del profesorado Asociado.
- Referido a las ramas de conocimiento, el profesorado más participativo ha sido el de la rama de Ciencias Sociales y Jurídicas, seguido del PDI de la rama de Ciencias.
- Por campus, la mayor participación es la del profesorado del Campus de Cádiz. A esta participación le sigue el Campus de Puerto Real.
- La participación más elevada por centros corresponde al PDI que ejerce en la Facultad de Ciencias. Otros centros con significativa participación son la Facultad de Ciencias Sociales y Comunicación, la Escuela Universitaria de Enfermería de Algeciras, la Facultad de Derecho, la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales,
Resultados generales referidos a competencias y niveles:
- El profesorado se sitúa mayoritariamente en el nivel básico con las autovaloraciones más altas.
- Sin embargo, el segundo nivel en el que se obtienen valoraciones más altas es el superior, por encima del nivel medio. Esto nos lleva a interpretar que el profesorado se percibe con mayores necesidades en las actuaciones que conforman el nivel medio, sobre las que habría que actuar, ya que son consideradas como más importantes para el ejercicio de la docencia y la investigación que los niveles superiores.
- En general, los niveles básicos de las diferentes competencias son los que aparecen en mayor porcentaje en las autovaloraciones del PDI. Especialmente destacan las autovaloraciones positivas en este nivel de las competencias de Aprendizaje y Liderazgo, seguidas de las competencias Compromiso e Innovación.
- Las competencias de Innovación y Comunicación presentan un nivel de progresión lógica, con un mayor porcentaje en el Nivel Básico, un poco menor en el Nivel Medio y más bajo aún en el Nivel Superior.
- Las competencias de Planificación y Adaptación al Cambio presentan con respecto al resto de competencias porcentajes relativamente elevados en el nivel superior.
Gráfico 1: % de profesorado de la UCA que se sitúa en cada nivel de cada una de las competencias
Programa de Desarrollo del PDI (PdUCA)
Curso 2008-09
1. Planes de Desarrollo institucionales
En la tabla siguiente se especifica el número de Planes de Desarrollo y las horas totales de formación durante el curso académico 2008-09. Se contabilizan todos los planes desarrollados en las distintas ediciones. Participaron 323 profesores.
Tabla 1: Planes de Desarrollo institucionales desarrollados durante en el curso 2008-09
En la tabla 2 se especifican las horas de formación correspondientes a cada competencia, nivel y actuaciones asociadas a la misma. Para poder interpretar la tabla debemos tener presente que las horas se han calculado sobre la base de las actuaciones trabajadas en cada Plan de Desarrollo multiplicadas por el número de horas totales de éstos. Es decir, hemos considerado que el desarrollo de cada actuación y de su competencia durante cada Plan de Desarrollo se ha realizado transversalmente durante toda su duración.
Tabla 2: Especificación de las horas destinadas a las actuaciones asociadas a cada competencia en todos los Planes de Desarrollo correspondientes al curso 2008-09
2. Programa de convergencia europea del PDI
Con el doble objetivo de atender las necesidades detectadas en los centros y de fomentar la innovación y la formación en innovación, desde este Vicerrectorado se llevaron a cabo dos actuaciones cuyos resultados se ofrecen en las dos tablas siguientes.
2.1.Actividades relacionadas con el Espacio Europeo de Educación Superior
Tabla 3: Actividades relacionadas con el Espacio Europeo de Educación Superior. Curso 2008-09
2.2.Planes de Desarrollo de los centros y departamentos
Tabla 4: Resultados PsD de los centros y departamentos 2008-09
Curso 2009-10
1.Planes de Desarrollo institucionales
Los Planes de Desarrollo planificados para este curso académico se resumen la tabla 5. Se contabilizan todos los planes desarrollados en las distintas ediciones Esta planificación está actualmente en ejecución. Hasta la actualidad han participado 541 PDI.
Tabla 5: Planes de Desarrollo institucionales del curso 2009-10
Además de estos Planes de Desarrollo, están planificadas dos actividades que se celebrarán antes de finalizar este curso académico:
- II Encuentro Las Dos Culturas 2010: La educación: el cambio necesario (31 de mayo y 1 de junio de 2010)
- Jornadas de innovación Educativa en la Universidad de Cádiz: Innovación en la gestión y organización de la docencia y del aprendizaje en los títulos de grado y máster (12-14 julio de 2010)
En la siguiente tabla ofrecemos la relación de las horas de formación desarrolladas en los Planes de Desarrollo por cada competencia, nivel y actuaciones asociadas a la misma. Para poder interpretar la tabla debemos tener presente que las horas se han calculado sobre la base de las actuaciones trabajadas en cada Plan de Desarrollo multiplicadas por el número de horas totales de éstos. Es decir, hemos considerado que el desarrollo de cada actuación y de su competencia durante cada Plan de Desarrollo se ha realizado transversalmente durante toda su duración.
Tabla 6: Especificación de las horas destinadas a las actuaciones asociadas a cada competencia en todos los Planes de Desarrollo planificados para el curso 2009-10
2. Planes de Desarrollo asociados a centros, títulos, equipos de innovación
Se convocan en el contexto de la Convocatoria de Incentivos para fomentar Actuaciones que favorezcan el Desarrollo y la Innovación del PDI que, como ya hemos comentado anteriormente es una convocatoria de apoyo tanto al Programa de Desarrollo (PdUCA) como al Programa de Innovación del PDI (PiUCA). En este apartado presentamos los resultados que hacen referencia al primero de ellos.
Estos Planes de Desarrollo son propuestos por los centros, titulaciones, departamentos, áreas de conocimiento o equipos de proyectos de innovación y son financiados por el Vicerrectorado de Tecnologías de la Información e Innovación Docente cuando reúnan los requisitos y obtengan valoración positiva.
Con el fin de poder atender a las necesidades originadas por la ejecución, formación y difusión de los proyectos, esta convocatoria está abierta durante el curso académico estando establecido dos momentos de resolución abril y julio de 2010. Los datos que presentamos hacen referencia a la primera resolución
2.1. Planes de desarrollo centrados en la implantación de nuevos títulos, coordinación y orientación/tutorización en las titulaciones.
Tabla 7: Resultados PsD centrados en la implantación de nuevos títulos, coordinación y orientación. Curso 2009-10
2.2.Planes de Desarrollo para incrementar el nivel competencial del PDI
Tabla 8: Resultados PsD para incrementar el nivel competencial del PDI. Curso 2009-10
Programa de Innovación del PDI (PiUCA)
Curso 2008-09
1.Convocatoria de Innovación Educativa Universitaria del PDI
Tabla 9: Resultados de la convocatoria de innovación. Curso 2009-10
Curso 2009-10
1. Convocatoria de Proyectos de Innovación Educativa para el Personal Docente e Investigador
Tabla 10: Resultados de la convocatoria de innovación. Curso 2009-10
La valoración de estos proyectos se ha realizado este curso por primera vez mediante un proceso de evaluación externa (se adjunta documento). Para ello se ha contado con un banco de evaluadores de proyectos de innovación del resto de las universidades públicas de Andalucía. La inversión económica en el proceso de evaluación externa ha sido de 3.060.
También en esta convocatoria, por primera vez, se ha concedió un premio a la mejor propuesta de proyecto,
Tabla 11: Resultados premio a la mejor propuesta de proyecto. Curso 2009-10
La cantidad total invertida por el Vicerrectorado de Tecnologías de la Información e Innovación Docente en esta convocatoria ha ascendido a 136.202,07.
2. Premios a los proyectos de innovación ejecutados durante el curso 2008-09
En relación a los proyectos desarrollados durante al curso 2008-09, se han concedido los siguientes premios:
Tabla 12: Resultados de los premios a los proyectos ejecutados durante el curso 2008-09
3. Planes de Desarrollo centrados en actuaciones complementarias de los proyectos de innovación educativa
Son los convocados en el contexto de la Convocatoria de Incentivos para fomentar Actuaciones que favorezcan el Desarrollo y la Innovación del PDI. En este apartado mencionamos los resultados referentes al Programa de Innovación Educativa (PiUCA), en concreto, los Planes de Desarrollo centrados en actuaciones complementarias para los proyecto de innovación educativa (Convocatoria 2009).
Con el fin de poder atender a las necesidades originadas por la ejecución, formación y difusión de los proyectos, esta convocatoria está abierta durante el curso académico estando establecido dos momentos de resolución abril y julio de 2010. Los datos que presentamos hacen referencia a la primera resolución.
Tabla 13: Resultados PsD centrados en actuaciones complementarias para incrementar el nivel competencial del PDI
Con el objetivo de conocer la satisfacción de los usuarios, tanto formadores como participantes, con el servicio ofrecido por las distintas unidades implicadas y con los Planes de Desarrollo Institucionales desarrollados estamos haciendo un estudio de satisfacción pero todavía no tenemos datos del mismo. Estos datos nos permitirán incorporar las mejoras necesarias.
- Se ha impregnado a la organización en una cultura basada en los principios que rigen el funcionamiento de este Plan de Desarrollo e Innovación del PDI que ha sido consensuado con los órganos de representación del PDI en la UCA, representantes del equipo de dirección, centros, títulos, departamentos y comisiones técnicas.
- El Pd+iUCA tiene garantizada su continuidad en relación a: sostenibilidad de su estructura organizativa, sostenibilidad económica ya que está contemplado en los presupuestos anuales de la Universidad de Cádiz y, además, sostenibilidad estratégica al encuadrarse en la línea prioritarias del Plan Estratégico de la Universidad de Cádiz (PEUCA).
- Aplicación de un modelo de gestión por competencias para el desarrollo del profesorado universitario
- Trabajar relacionada y conjuntamente el desarrollo del PDI y de la innovación educativa en el contexto de plan integrado
La práctica es trasladable en su totalidad a cualquier Universidad Pública española.
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